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郭玉堃违反的《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第（二）项为，银行业金融机构违反法律、行政法规以及国家有关银行业监督管理规定的，银行业监督管理机构除依照本法第四十四条至第四十七条规定处罚外，还可以区别不同情形，采取下列措施：银行业金融机构的行为尚不构成犯罪的，对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，处五万元以上五十万元以下罚款。

结论与讨论利用2015年城市第一代独生子女家庭调查数据对独生子女父母对社区养老服务和机构养老的需求及其影响因素分析主要有以下几点发现：第一，当前相关部门的社会养老服务规划与民众对社区养老服务和机构养老的需求尚存在一定的差距，社会化养老服务的有效供给需要审视民众的现实需求做出合理调整。

第二，家庭养老支持对老年人的社区养老服务具有一定的替代作用，家庭养老的缺失将促使老年人转向社区养老服务，以满足自身养老的需求。第三，当前社会经济的发展、人口的迁移流动与城镇化的加速推动着城市社区结构的变化，在构建社区体系过程中，需要依据老年人的养老需求，依托社区服务中心（站）、社区日间照料中心、卫生服务中心，以及社区小型养老院等资源，为老年人提供健康、文化、体育、法律援助等服务。